Las Reservas naturales en España

Existen actualmente 290 Reservas naturales en España, 55 de ellas en los Pirineos

Marco reglamentario

Art. 32 de la Ley 42/2007:

“Las Reservas Naturales son espacios naturales, cuya creación tiene como finalidad la protección de ecosistemas, comunidades o elementos biológicos que, por su rareza, fragilidad, importancia o singularidad merecen una valoración especial.”

Características:

Se trata de espacios naturales que presentan rasgos específicos que justifican una protección casi integral del espacio (acceso y explotaciones limitadas). Existen diversas denominaciones y subcategorías particulares a cada Comunidad autónoma, con niveles de protección diferentes.

Creación:

Como prevé la Ley española 42/2007 del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, son necesarias la elaboración y la aprobación de un Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, PORN, relativo al espacio que se desea proteger, antes de que dicho espacio sea declarado Reserva Natural. Este Plan define los límites del espacio, identifica los recursos y elementos presentes en el territorio, su estado de conservación actual, la capacidad y la intensidad del uso del espacio y los objetivos de gestión previstos determinando así la orientación que se da a las políticas regionales a aplicar.

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R. N. Larra 4. Foto cedida por GAN-NIK.J

Organo de gestión:

Todos los espacios naturales tienen órganos rectores y, en algunos casos, también órganos de participación. Se trata de órganos colegiados que respaldan la gestión de los espacios naturales para alcanzar los objetivos y finalidades establecidos por la ley que los ha declarado, así como aquellos previstos por los instrumentos de planificación y de gestión.

Gobernanza / instrumentos de planificación:

Se elaborará un Plan Rector de Uso y Gestión, PRUG, para la declaración del espacio natural protegido, un plan que habrá de ser aprobado por el órgano competente de la Comunidad autónoma correspondiente.

Este Plan, revisable periódicamente, fijará las normas generales de uso y de gestión de la Reserva. Un PRUG prevalece sobre la organización territorial y el urbanismo. En caso de incompatibilidad, se revisará la normativa urbanística y se adaptará en consecuencia.

Además, cada Reserva podrá elaborar planes y programas de acción específicos según las necesidades propias del espacio: plan de uso público, plan especial de protección, programa de desarrollo sostenible, plan de protección/conservación/ recuperación, etc.

Objetivos principales:

La creación de una Reserva Natural tiene como objetivo la protección de ecosistemas, de comunidades o de elementos biológicos, la investigación científica y la educación ambiental. Para ello, la explotación de recursos está extremadamente reglamentada y se permite sólo si es compatible con la conservación de los valores a proteger. De la misma manera, el acceso del público a las Reservas está limitado.

Por lo regular, la recogida de material biológico o geológico está prohibida, excepto por razones de investigación, conservación o educación.

Las Reservas naturales en los Pirineos

En Cataluña

La figura de Reserva Natural tiene un nivel de protección superior al que impone la Ley nacional 42/2007. Así, cualquier Reserva Natural cumplirá con las características previstas por la Ley autonómica 12/1985 de espacios naturales: espacios naturales de extensión reducida y con un interés científico considerable, cuya declaración como Reserva Natural tiene como fin la preservación integral del conjunto de los ecosistemas naturales que contienen o de cualquiera de sus partes.

En Cataluña, existen tres tipos de Reservas Naturales: la Reserva Natural de Fauna Salvaje así declarada por Orden de la Generalitat Catalana, la Reserva Natural Integral así declarada por Ley del Gobierno Catalán y la Reserva Natural Parcial por decreto del Consejo Ejecutivo.

Los Pirineos catalanes tienen 34 Reservas Naturales Parciales: 25 de ellas forman parte del Parque Natural de la Zona Volcànica de la Garrotxa y 2 de ellas han sido incluidas en el Parc Natural del Alt Pirineu cuando se creó.

En Navarra

Encontramos en Navarra dos tipos de reservas naturales que forman parte de la Red de Espacios Naturales Protegidos de Navarra, RENA: la Reserva Natural y la Reserva Integral.

La Ley foral 6/1987 (normas urbanísticas regionales para protección y uso del territorio) incluye las Reservas como categorías de terrenos que no pueden urbanizarse y que presentan inicialmente un buen estado de conservación del conjunto de sus especies. El artículo 16.1 describe las Reservas Integrales como espacios naturales de extensión reducida y de excepcional interés ecológico que se declaran como tales para conseguir la preservación íntegra del conjunto de los ecosistemas que contienen, evitándose cualquier acción que pueda entrañar destrucción, deterioro, transformación, perturbación o desfiguración de estos. Quedan prohibidas todas las actividades, con excepción de las científicas y divulgativas, que podrán autorizarse. Al estar prohibida la explotación, la superficie de estas Reservas Integrales es muy restringida en general. El artículo 17.1 describe las Reservas Naturales como espacios con valores ecológicos elevados que se declaran como tales para conseguir la preservación y mejora de determinadas formaciones o fenómenos geológicos, especies, biotopos, comunidades o ecosistemas permitiéndose la evolución de éstos según su propia dinámica. La Ley precisa también el nivel mínimo de actividades y usos de construcción permitidos o prohibidos de manera general en cada Reserva Natural.

Cualquier Reserva deberá ser declarada como tal por Ley Foral y su gestión le incumbe al Gobierno de Navarra, quien decide de la participación de las entidades locales, de los organismos, de las asociaciones y de los propietarios en el órgano de gestión creado para cada Reserva.

La Comunidad Foral de Navarra tiene 18 Reservas Naturales y 3 Reservas Integrales pirenaicas, algunas incluidas en un espacio natural de mayor extensión participando al proyecto GREEN. Tres de ellas forman parte del Bosque de Iraty, segundo mayor bosque hayedo-abetal de Europa.

Reserva Integral de Lizardoia (Forêt d'Iraty)